Thực hiện Kế hoạch số 08/KH-UBND, ngày 08/01/2024 của Uỷ ban nhân dân huyện Quảng Điền về Phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Quảng Điền năm 2024, Ủy ban nhân dân xã Quảng An ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2024 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện có hiệu quả Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (Nghị quyết số 27-NQ/TW); Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân; Quyết định số 1521/QĐTTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW và các nhiệm vụ trọng tâm của ngành năm 2024.
b) Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật. Đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, giải quyết vướng mắc, bất cập trong công tác này, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương.
c) Đề cao trách nhiệm tự học tập, tìm hiểu pháp luật của cán bộ, công chức và Nhân dân; nghĩa vụ học tập pháp luật, giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên, qua đó tạo chuyển biến căn bản trong ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức và Nhân dân trên địa bàn xã.
2. Yêu cầu
a) Xác định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng.
b) Bám sát nội dung yêu cầu đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với tinh thần văn kiện Đại hội lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết số 27-NQ/TW; Kết luận số 80-KL/TW; Quyết định số 1521/QĐTTg; tình hình chính trị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
c) Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật sát với thực tiễn, phù hợp với địa bàn, đối tượng có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, trùng lặp với các kế hoạch, đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật khác tại địa phương. Gắn kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật.
d) Sử dụng có hiệu quả các nguồn lực được giao; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
II. ĐỊNH HƯỚNG NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC
1. Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật
Nội dung pháp luật tuyên truyền, phổ biến phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cũng như yêu cầu nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của địa phương. Trong đó, tập trung vào các nội dung:
- Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là các quy định của pháp luật về dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, lao động, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh, giao thông, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành.
- Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật; lợi ích của việc chấp hành pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật.
- Các văn bản pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã ban hành.
- Quy định phục vụ cho công tác cải cách hành chính; chủ trương, nhiệm vụ hoạt động tư pháp; pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
- Tiếp tục quán triệt, triển khai sâu rộng, toàn diện nội dung Nghị quyết số 27-NQ/TW; Kết luận số 80-KL/TW và Công văn số 2104-CV/TU, ngày 09/10/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân.
- Các chính sách, pháp luật được dư luận xã hội quan tâm để tạo sự đồng thuận, nhất quán trong thực thi chính sách, pháp luật.
2. Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật
- Chú trọng các hình thức tuyên truyền, phổ biến gắn với thực hiện Luật Tiếp cận thông tin năm 2016, như: Các thông tin cơ quan Nhà nước phải công khai theo quy định tại Điều 17 Luật Tiếp cận thông tin qua các hình thức cụ thể được quy định tại Điều 18 Luật Tiếp cận thông tin (Đăng tải trên trang thông tin điện tử của xã; Công khai trên phương tiện thông tin đại chúng; Niêm yết tại trụ sở UBND xã và các địa điểm khác.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật trên Trang thông tin điện tử của xã, mạng xã hội…
- Tổ chức giải đáp pháp luật và các vướng mắc phổ biến trong áp dụng pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý cho Nhân dân, doanh nghiệp bằng các hình thức phù hợp.
- Tiếp tục phát huy, nhân rộng các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả đã triển khai.
3. Quan tâm, chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc thù (ven biển, đầm phá, ngư dân; nạn nhân bạo lực gia đình; người khuyết tật; người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật; người bị phạt tù được hưởng án treo).
Căn cứ quy định từ Điều 17 đến Điều 22 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật để triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù, bảo đảm nội dung, hình thức và yêu cầu.
- Tăng cường các biện pháp thông tin, tuyên truyền pháp luật gắn với tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật thực hiện quyền tiếp cận thông tin theo quy định tại Điều 2 và Điều 3 Nghị định số 13/2018/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật tiếp cận thông tin.
III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Rà soát, hoàn thiện về thể chế trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Tham gia góp ý, nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thống kê, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ để hoàn thiện về thể chế trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động này.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Quyết định của Ủy ban nhân dân được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
2. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện
Ban hành kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ năm 2024 và văn bản thực hiện thường xuyên, kịp thời.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân xã.
Xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2024 và các văn bản triển khai thực hiện trên địa bàn phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Các kế hoạch ban hành trong quý I/2024; văn bản triển khai: Năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, văn bản triển khai.
3. Tuyên truyền, phổ biến các Luật, Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 5, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV
Tổ chức Hội nghị triển khai các Luật được thông qua tại kỳ họp thứ 5, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan các Chi bộ.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Hội nghị triển khai Luật, Nghị quyết.
4. Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
a) Củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng hoạt động của tuyên truyền viên pháp luật.
Tiếp tục rà soát đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp; công nhận, duy trì hoạt động đối với tuyên truyền viên pháp luật thực sự có năng lực và hoạt động thực chất; tăng cường bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ này.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản, báo cáo, lớp tập huấn, quyết định công nhận, miễn nhiệm,...
b) Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền viên pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Các văn bản, hoạt động và nội dung bồi dưỡng, tập huấn.
5. Tiếp tục triển khai thực hiện các Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn”; Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân giai đoạn 2023-2030”; Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027”.
- Cơ quan chủ trì: Uỷ ban nhân dân xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Sản phẩm: Các kế hoạch, văn bản, hoạt động, nội dung triển khai,…
6. Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác PBGDPL
a) Xây dựng và nâng cao chất lượng chuyên mục “Phổ biến, giáo dục pháp luật” trên Trang thông tin điện tử của xã và cung cấp thông tin theo quy định Luật Tiếp cận thông tin.
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Sản phẩm: Các tin, bài viết tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
b) Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL trên mạng xã hội, sóng phát thanh.
- Cơ quan chủ trì: Uỷ ban nhân dân xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Sản phẩm: Triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật qua sóng phát thanh, mạng xã hội như Facebook, Zalo.
7. Tăng cường xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành
Cơ quan thực hiện: Uỷ ban nhân dân xã; Tăng cường huy động sự tham gia của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật hoặc hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
Bộ phận Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân xã giải pháp tăng cường sự tham gia của Hội Luật gia tỉnh, huyện, tham gia thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật miễn phí cho nhân dân thông qua hoạt động chuyên môn.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật được xã hội hóa.
8. Tổ chức Ngày Pháp luật năm 2024
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III, quý IV/2024.
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch tổ chức ngày pháp luật.
9. Nghiên cứu, nhân rộng các mô hình mới, cách làm hiệu quả trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2024.
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản, báo cáo về hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả.
10. Sơ kết, tổng kết trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Căn cứ tình hình thực tiễn, tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết năm 2024 bằng văn bản hoặc hội nghị.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân xã.
- Cơ quan phối hợp: Các ban, ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sơ kết 6 tháng trước ngày 01/6/2024; tổng kết năm trước ngày 05/11/2024; khen thưởng: Quý IV/2024.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo, hội nghị, hoạt động khen thưởng.
IV. KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật được bố trí trong kế hoạch ngân sách hàng năm của xã theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và huy động từ sự đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ phận Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân xã triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn xã theo đúng mục đích, yêu cầu và nội dung của Kế hoạch này.
2. Căn cứ Kế hoạch này, các bộ phận chuyên môn, tuyên truyền viên pháp luật và các ban ngành, đoàn thể có liên quan có trách nhiệm phối hợp thực hiện đúng với chức năng, nhiệm vụ của mình.
Trong quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các bộ phận chuyên môn có liên quan phản ánh về Bộ phận Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân xã xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.